Какие признаки свидетельствуют о том, что земельный участок не используется, и в какие сроки собственник должен его освоить, разъяснили в рубрике «Актуальные вопросы» заместитель руководителя Управления Росреестра по КБР Мариям Кучмезова и заместитель министра земельных и имущественных отношений КБР Екатерина Егорова.

– Мариям Салиховна, что означает «неиспользование» земельного участка и какие признаки об этом свидетельствуют?
– Чтобы должностное лицо контролирующего органа могло сделать вывод о неиспользовании земельного участка, он должен соответствовать признакам, утвержденным постановлением Правительства РФ в сентябре 2025 года.
В целом они сводятся к трем основным моментам.
Первый – участок предназначен для строительства, но работы не начались в установленный срок. Для освоения садового, огородного, приусадебного участка или участка в населенном пункте, не предназначенного для строительства, установлен срок три года.
Для земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) также предусмотрено три года на освоение, а на строительство и оформление дома – семь лет. Для участков, предназначенных для строительства и размещения капитальных объектов, не относящихся к ИЖС, срок освоения составляет три года, а на строительство и оформление объекта – пять лет.
Второй признак – если на участке уже был построен объект, но он пришел в аварийное состояние и не эксплуатируется. В данном случае речь идет, например, о разрушенных стенах, отсутствии крыши, окон и других конструктивных элементов.
Третий признак в большей степени касается земель, на которых строительство не является обязательным, в частности садовых и огородных участков. Здесь нарушением может считаться захламление территории и зарастание сорной растительностью.

– Почему выявление неиспользуемых земельных участков имеет такое значение?
– Земля является важным ресурсом, и ее неэффективное использование может негативно влиять на экономическую привлекательность региона или конкретной территории.
Есть и вполне бытовые последствия. Заброшенный участок может стать источником распространения сорных растений, повышать пожарную опасность в сухой сезон. Полуразрушенные здания также могут представлять опасность, особенно для детей.

– Екатерина Владимировна, почему государство заинтересовано в вовлечении земельных участков в оборот?
– Прямой выгоды для государства в этом вопросе нет. Однако повышение экономической привлекательности территории дает косвенный, накопительный эффект, что является очевидным плюсом для органов местного самоуправления и государства в целом.
В данном случае государство выступает прежде всего, как регулятор. Запрос на решение проблемы неиспользуемых земельных участков поступает в том числе от самих землепользователей.