В парламенте КБР говорили о защите прав предпринимателей

14.03.2019 - 09:18 Политика Просмотров: 294
По инициативе Комитета парламента КБР по экономике, инвестициям и предпринимательству и Комитета парламента КБР по спорту и туризму состоялось совместное расширенное заседание "О деятельности по защите прав предпринимателей в Кабардино-Балкарской Республике".

В своем вступительном слове председатель Комитета парламента КБР по экономике, инвестициям и предпринимательству Заур Апшев подчеркнул, что предпринимательская деятельность в нашей республике имеет очень важное значение для развития экономики.

- Малый и средний бизнес являются тем важнейшим резервом, который нужно максимально задействовать. Это невозможно без создания благоприятных и комфортных условий, в которых представители бизнеса хотели и могли бы вести свою деятельность в рамках правового поля, - подчеркнул З. Апшев.

Также председатель профильного комитета напомнил, что Президент РФ неоднократно делал упор на всемерную поддержку предпринимателей, максимальное снятие административных барьеров, обновление и актуализацию законодательной базы. Среди приоритетов в решении системных проблем в экономике выделены такие, как улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции, а также снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики, для раскрытия потенциала регионов.

В значимой для представителей бизнеса сфере контроля и надзора серьезным посылом послужило то, что Президент РФ  в Послании Федеральному Собранию предложил пойти на радикальные шаги -  с 1 января 2021 года прекратить действие всех существующих в настоящее время нормативных актов в контрольно-надзорной деятельности. Поставлена непростая задача - за 2 года при участии делового сообщества обновить нормативную базу, сохранить только те документы, которые отвечают современным требованиям.

- Все эти меры направлены на прорывное развитие нашей экономики, в том числе предпринимательства, и на вовлечение как можно большего количества населения в сферу легальной предпринимательской активности, - особо отметил З. Апшев.

С подробным докладом на заседании выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в КБР Юрий Афасижев. Он отметил, что для решения поставленных задач региональный институт взаимодействует с органами власти и предпринимательским сообществом.

В настоящее время заключено 35 соглашений о взаимодействии и сотрудничестве с органами власти, государственными организациями, бизнес-объединениями, экспертами, оказывающими профессиональную помощь на общественных началах.

- Малый и средний бизнес в КБР развиваются неравномерно. Имеют место риски ведения бизнеса, связанные с нестабильностью налогового законодательства, финансовыми издержками, административными барьерами, - сообщил Ю. Афасижев.

По данным Федеральной налоговой службы, в 2018 году количество малых (включая микро-) и средних предприятий  в республике составило 5111, или на 22 процента больше, чем в 2017 году. Количество индивидуальных предпринимателей  – 14 тыс.

В рамках бессрочной акции института уполномоченных «Стоп-Арест» проводится мониторинг ситуации по преступлениям в сфере предпринимательства. Впервые использовано право Уполномоченного на посещение без специального разрешения двух лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы за мошенничество и неуплата налогов в колониях республики.

По данным прокуратуры республики, в 2018 году возбуждено 73 уголовных дела экономической направленности, из них 45 - по статье «Мошенничество».

Проведен мониторинг ситуации с плановыми и внеплановыми проверками субъектов предпринимательства контрольно-надзорными органами.

По данным прокуратуры республики, в 2018 было согласовано 2745 проверочных мероприятий, на 2019 год - 2706 проверок. Практически все внеплановые проверки проводились по заявлениям граждан, а также в целях проверки исполнения ранее вынесенных представлений или связаны с риск-ориентированным подходом.

В целях предупреждения нарушений прав предпринимателей проведены экспертиза и оценка регулирующего воздействия 46 проектов и действующих нормативных правовых актов, на 18 из них даны заключения.

По обращению парламента Кабардино-Балкарской Республики был рассмотрен 21 проект республиканских законов, в том числе о республиканском бюджете КБР. В частности, при внесении изменений в Закон КБР «О порядке осуществления контроля за оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси» учтено предложение о внесении дополнений по введению запрета на проведение внеплановых проверок по заявлениям граждан, авторство которых невозможно установить.

В 2018 году в целях выявления системных проблем, обеспечения эффективности взаимодействия с предпринимательским сообществом проведено 8 выездных встреч. Особое внимание уделено проблемам развития предпринимательства в сферах сельхозтоваропроизводства и туризма, которые во многом похожи: отсутствие достаточных финансовых средств для обеспечения устойчивости и развития, административные ограничения в сфере имущественных и земельных прав.

Одним из основных направлений деятельности является рассмотрение обращений. В 2018 году поступило 83 обращения, из которых 35 завершены работой. Восстановлены полностью или частично права 15 субъектов предпринимательства, - подытожил  Ю. Афасижев.

В ходе обсуждения председатель Комитета парламента КБР по спорту и туризму Арсен Барагунов напомнил, что в республике 14 тысяч индивидуальных предпринимателей ведут малый и средний бизнес, и обратил внимание на небольшое количество заключенных соглашений института - 35.

- Соглашения мы заключили не с физическими лицами, не с индивидуальными предпринимателями, а с контрольно-надзорными органами, которых на сегодня в республике 44.  А  с предпринимателями соглашения мы не заключаем. Мы принимаем заявления, жалобы, ездим по районам республики, разъясняем, какие права есть у них и какие полномочия есть у нашего института, - ответил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в КБР.

О проведенных органами прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году проверках рассказал начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан, защите интересов общества и государства управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры КБР Артем Лукьянов. В ходе проверок выявлены существенные нарушения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления республики, а также органов государственного и муниципального контроля, повлекшие применение различных мер прокурорского реагирования.

В ходе выступления заместитель руководителя УФАС РФ по КБР Анна Кумахова отметила, что деятельность УФАС России по КБР в целом направлена на поддержание конкурентной среды, повышение конкурентоспособности рынков и расширение ассортимента товаров, работ и услуг, в том числе сбалансированности их качества и цены. Основными целями ведомства являются свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства.

Свое мнение по теме озвучили сопредседатель Кабардино-Балкарского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Роберт Шогенов, председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Альберт Кильчуков, первый заместитель председателя правления регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей КБР", председатель Совета АККОР в КБР Жантемир Губачиков.

- Обозначенные сегодня вопросы поднимаются на различных уровнях, в том числе на заседании Совета при главе КБР по инвестициям и предпринимательству.  Надеемся, что многие вопросы будут решены в ближайшее время, - подвел итоги заседания Заур Апшев.

С учетом прозвучавших предложений выработан ряд рекомендаций в адрес заинтересованных структур, сообщает пресс-служба парламента КБР.

Поделиться

Читать также