Управление Россельхознадзора провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики

19.02.2019 - 19:10 Общество Просмотров: 304
19 февраля текущего года в Нальчике в рамках реализации мероприятий приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в актовом зале ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова» состоялись очередные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований по итогам деятельности за IV квартал 2018 года Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания.

Публичные обсуждения прошли под председательством врио Руководителя Управления Россельхознадзора Д. Меркулова.

В мероприятии приняли участие руководитель управления Росприроднадзора по КБР З. Асанов, руководитель управления ветеринарии КБР А. Арамисов, заместитель директора ФГБУ «Кабардино-балкарский центр Россельхознадзора» Ж. Жамукова, - председатель общественного совета при министерстве сельского хозяйства КБР А. Шаваев, заместитель руководителя управления ветеринарии кабардино-балкарской республики З. Акубулатов, а также руководители и уполномоченные лица федеральных, региональных и муниципальныхорганов исполнительной власти, руководители общественных организаций и представители бизнес-сообщества.

В своем выступлении Д. Меркулов отметил, что публичные слушания проходят в соответствии с приоритетной федеральной программой «Реформа контрольной и надзорной деятельности», в рамках реализации «открытости» надзорных органов, с целью систематического мониторинга правоприменительной практики выявления нарушений, и принятия эффективных мер по их предупреждению. 

О результатах осуществления государственного ветеринарного контроля рассказала начальник отдела государственного ветеринарного надзора управления Аида Даурова, которая подчеркнула, что за IV квартал 2018 года общее количество контрольно-надзорных мероприятий снизилось в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года.

Выявлено 14 нарушений ветеринарного законодательства, в том числе: 12 нарушений за перевозку поднадзорных грузов без ветеринарно-сопроводительных документов. Одно нарушение по лицензионному контролю - осуществление реализации лекарственных средств без лицензии.

Обследовано 4 предприятия на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям для включения в реестр предприятий-экспортеров: 2 предприятия - для включения в реестр предприятий Евразийского Экономического Союза и 2 предприятия - для ввоза живых животных. Контроль за качеством и безопасностью поставляемой на экспорт продукции осуществляется в рамках контрольно-надзорных мероприятий, а также государственного лабораторного мониторинга.

В рамках государственного задания «Проведения лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в 2018 году» в ФГБУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора», ФГБУ «ЦНМВЛ», ФГБУ «Ставропольская МВЛ» отобрано и доставлено проб молока, молочной и мясной продукции, меда, рыбы, яиц и кормов растительного происхождения 178 пробы.

В рамках государственного мониторинга качества безопасности пищевых продуктов согласно приказу Россельхознадзора от 28.12.2017 №1304 отобрано и доставлено ФГБУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора» 156 проб молока, молочной и мясной продукции, меда, рыбы, яиц и кормов растительного происхождения.

В рамках выполнения государственного эпизоотического мониторинга на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году в ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «ВНИИЗЖ» и ФГБУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора» отобрано и доставлено 13830 проб и биоматериала – 690.

Сотрудниками государственного ветеринарного надзора выдано 27 предписаний о приостановлении действия деклараций о соответствии. Действие 13 деклараций о соответствии на выпускаемую продукцию за отклонения от установленных норм приостановлено.

С докладом по теме мероприятия выступил начальник отдела государственного земельного надзора (Кабардино-Балкарская Республика) Управления Арсен Улигов, который в свою очередь подробно остановился на изменениях в законодательстве, наиболее часто выявляемых нарушениях и мерах ответственности.

За IV квартал 2018 года отделом государственного земельного надзора (Кабардино-Балкарская Республика) проведено 58 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению землепользователями обязательных мероприятий, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации, в том числе 41

По итогам проверок составлено 13 протоколов, вынесено 13 постановлений о привлечении к административной ответственности. Сумма наложенных штрафов составила  123  тыс. рублей.

Структура выявленных в 4-м квартале текущего года правонарушений показывает, что самым распространенным правонарушением по-прежнему является порча земель в результате их захламления  бытовыми отходами производства и потребления (ч. 2 ст. 8.6) и повреждение мелиоративной системы, а равно защитного лесного насаждения (ч.2 ст.10.10) КоАП РФ. Зачастую наличие типовых нарушений - результат недостаточного знания землепользователями обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.

Также перед участниками мероприятия выступил начальник отдела надзора в области карантина растений, семеноводства и качества зерна (Кабардино-Балкарская Республика) Управления Анзор Тарчоков, который представил итоги деятельности отдела за IV квартал 2018 года.

При проведении государственного надзора в области карантина растений, семеноводства и качества зерна за отчетный период отделом проведено 71 проверка, в том числе плановых - 9, 1 внеплановая по исполнению предписания, 11 документарных проверок  и 50 физических лиц.

В результате проведенных проверочных мероприятий выявлено 16 нарушений. По выявленным нарушениям составлено 20 протоколов и выдано 1 предписание об устранении выявленных нарушений.

Привлечено к административной ответственности всего 29 лиц, в том числе: юридических лиц - 7, должностных лиц - 7, индивидуальных предпринимателей - 2, физических лиц - 13.

В рамках контрольно-разрешительной деятельности по заявкам грузоотправителей за отчетный период оформлено 1658 фитосанитарных сертификатов. При внутрироссийских перевозках выдано 1896 карантинных сертификатов.

Согласно заключениям ФГБУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора», карантинный объект (амброзия полыннолистная) обнаружен в 4 случаях в зерне кукурузы при отгрузке, как на экспорт, так и в другие регионы РФ. В выдаче карантинных и фитосанитарных сертификатах было отказано.

За отчетный период проконтролировано 26 партий семян озимой пшеницы в количестве 528,6 тонны. При этом отобрано 26 проб на проведение полного анализа посевных качеств семян и содержание генно-модифицированных организмов. Пробы направлены в испытательную лабораторию ФГБУ «Краснодарская межобластная ветлаборатория».

В сфере контроля безопасности и качества зерна за IV квартал 2018 года специалистами отдела надзора в области семеноводства и качества зерна проведено 31 мероприятие по контролю безопасности и качества зерна. Проконтролировано 95 тысяч тонн зерна, в том числе, при отгрузке на экспорт – 80,4 тысяч тонн.

В рамках контроля за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании», в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, заявителям деклараций о соответствии зерна выдано 4 предписания на прекращение действия. Информация о выдаче предписания о прекращении и приостановлении действия декларации о соответствии направлена в Федеральную службу по аккредитации.

Сотрудники управления рекомендовали подконтрольным субъектам строго соблюдать обязательные требования нормативно-правовых актов, знакомиться с информацией, размещенной на официальном сайте управления и обращаться непосредственно в орган для получения разъяснений в части нарушений требований законодательства и мер ответственности. Подробно ответили на вопросы, полученные управлением в электронном виде.

Подводя итоги мероприятия, врио руководителя управления Д. Меркулов поблагодарил присутствующих в зале за участие в мероприятии и отметил, что подобные мероприятия являются актуальными и значимыми, и пригласил их для участия в очередных публичных обсуждениях.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников, обобщенные ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания в разделе «Публичные обсуждения».

 

Поделиться

Читать также